靜壓磚機:2015年(nián)安徽省棚戶區改(gai)造實施辦法

靜(jing)壓磚機 :2015年安徽省(shěng)棚戶區改造實施(shi)辦法 

 　　安徽省省住(zhù)房和城鄉建設廳(tīng) 省财政廳，根據《國(guó)務院🌏關于👌加快棚(péng)戶區改造工作的(de)意見》(國發〔2013〕25号)、《國務(wù)院辦公廳關于進(jìn)一❄️步加快棚戶區(qu)改造工作的通知(zhi)》(國辦發〔2014〕36号)、《安徽省(shěng)人民政府🔞關于2015年(nian)實施33項民生工程(chéng)的通知》(皖政〔2015〕1号)和(hé)《安徽省人民政府(fu)辦公廳關👈于加快(kuai)推進棚戶區改造(zào)工作的通知》(皖政(zheng)〔2013〕44号)等規定，現就做(zuo)好2015年棚戶區改造(zào)工作制定如下實(shi)施辦法：

　　一、總體目(mu)标

　　2015年完成棚戶區(qu)改造330518套(戶)，其中城(chéng)市棚戶區325717套(戶)，國(guó)有工礦棚戶區改(gai)造4372套(戶)，林業棚戶(hù)區改造79戶，墾區棚(péng)戶區改造350戶。基本(běn)建成150343套(戶)，分配入(ru)住96999套(戶)。

　　二、改造範(fàn)圍

　　(一)城市棚戶區(qū)改造。城市棚戶區(qu)(危舊房)，是指城市(shì)規劃區範圍内，簡(jian)易結構房屋較多(duo)，建築密度較大，使(shi)用年限久，房屋質(zhi)量差🍓，建築安全隐(yin)患多，使用功能不(bú)完善，配套設施不(bú)健全的區域。包括(kuò)集中成片和非集(jí)中成片棚戶區改(gǎi)造、城中村改造❗等(děng)類型，具體改造範(fàn)圍由各市、縣人🔞民(mín)政府結合當地實(shi)際合⭕理界定。禁止(zhǐ)将因城市道路拓(tuo)展、曆史街區保💯護(hù)、文⭐物修繕等帶來(lái)的房屋征🏃‍♀️收改造(zào)項目納入城市棚(péng)戶區改造範圍。

　　(二(er))國有工礦棚戶區(qū)改造。國有工礦(含(han)煤礦)棚戶區♍包括(kuo)位于城市規劃區(qū)内和規劃區外，由(you)國有工礦企業實(shí)施改造♈的棚戶區(qū)。其中，位于城市規(guī)劃區内的，按城市(shì)棚戶㊙️區改造給予(yǔ)補助。鐵路、鋼鐵、有(yǒu)色、黃金等行業♌棚(péng)戶區，要按照屬地(di)原則納入各地棚(peng)戶💁區改造規劃計(ji)劃組織實施。國有(you)工礦各級行業主(zhu)😘管部門，要加強對(dui)棚戶區改造工作(zuo)的監督指導。

  　(三)國(guó)有林場和國有墾(ken)區棚戶區改造。加(jiā)快推進改🤞造剩餘(yu)國有林場危舊房(fáng)和國有墾區危房(fang)改造，力争2015年🌍底前(qian)⭐基本🔞完成改造任(ren)務。對國有林場之(zhī)外的💰其他林業基(jī)礎單位符合條件(jian)住房困🌈難職工，納(nà)入當地城鎮住房(fang)保障體系統籌解(jiě)決。

　　三、改造方式

　　棚(peng)戶區改造實行實(shi)物安置和貨币安(ān)置相結合，由棚戶(hù)區居民自願選擇(zé)。安置住房實行原(yuan)地和異地建設相(xiàng)結合，優先考慮就(jiù)近安置;異地安置(zhì)的，要充分考慮就(jiù)業、就醫、就學、出行(hang)等需要，合理規劃(hua)選址，盡可能安排(pái)在交通便利、配套(tao)設施齊全地段。在(zài)改造中可建設一(yi)定數量的公共租(zū)賃住房，統籌用于(yú)符合條件的保障(zhàng)家庭。要積極推行(hang)貨币安置，通過提(ti)供政策優惠、規範(fàn)操作流程、優化交(jiāo)易服務等方式，引(yin)導棚戶區居民選(xuan)擇貨币安置，自主(zhǔ)購買商品住房。指(zhi)導商品住房庫存(cun)量較多的城市，減(jiǎn)少安置房建設規(guī)模，将存量商品房(fáng)作爲重要的安置(zhi)房源，促進棚改與(yǔ)利用存量房的有(yǒu)效銜接。

　　四、保障措(cuò)施

　　(一)加大财政資(zī)金投入。除積極争(zheng)取棚戶區改造中(zhong)央補♍助資金外，省(sheng)财政通過公共預(yù)算、政府債券等多(duo)個🍓渠道加大支持(chí)力度。市、縣政府要(yào)根據本地區棚戶(hù)區改造目标任務(wù)，通過公✏️共預算、住(zhu)房公積金增值收(shōu)益、土地出讓收益(yì)、國有資本經營預(yu)算、地方政府債券(quan)等多渠道安排資(zi)金，用于實施棚戶(hù)區改造。

　　(二)争取開(kai)行貸款支持。對國(guo)開行已承諾貸款(kuan)的棚戶區改造項(xiàng)目，各地要加快項(xiang)目實施進度，完善(shan)有關合同簽訂條(tiáo)件;需要調整改造(zao)安置模式的，要加(jia)快辦理變更手續(xu)，争取早日實現項(xiàng)目的放款和用款(kuan)。加快編制完善棚(péng)戶區改造👄配套基(ji)礎💯設施年度建設(she)計劃，明确建設範(fàn)圍和内容，将配套(tào)基礎設施納入貸(dai)款範圍争取貸款(kuǎn)支持🈲。

　　(三)确保建設(shè)用地供應。市縣人(ren)民政府應當依據(ju)本♊地🈚區棚戶區改(gai)造規劃和年度建(jiàn)設計劃，科學編制(zhi)土地供應計劃，涉(shè)及新增🐆建設用地(di)的要在年度土地(di)利用計劃中優先(xian)安排、單列指标，做(zuo)到應保盡保。省裏(lǐ)對列入棚戶區改(gai)造年度🧑🏾‍🤝‍🧑🏼計劃的項(xiang)目，按照有關規定(ding)提前預安排下達(da)建設用地計劃指(zhi)标，不占用省下達(dá)地方的其他建設(shè)用地計劃指标。各(gè)地要提前做好項(xiang)目儲備并落實到(dao)具體地塊，充分利(lì)用存量建設用地(dì)。涉及新增建設用(yòng)地的，要提前确定(dìng)地塊，開展土地征(zheng)收等前期工作，确(que)保及時供🥵地。

　　(四)落(luo)實稅費減免政策(ce)。對棚戶區改造項(xiàng)目，免征城市基礎(chu)✌️設施配套費等各(gè)種行政事業性收(shou)費和政府性基金(jīn)。對棚戶區改造🔴涉(she)及的城鎮土地使(shi)用稅、土地增值稅(shui)、印⚽花稅、契稅等，嚴(yán)格按規定落實減(jiǎn)免優惠政策🔞。電力(li)、通訊、市政公用⛹🏻‍♀️事(shi)業、擔保等企業要(yào)對棚戶區改㊙️造給(gei)予支持，适當減免(mian)入網、管網增容等(děng)經營性收費，合理(lǐ)降低融資擔保費(fèi)。

　　(五)完善安置補償(chang)政策。制定和完善(shan)棚戶區改造補☂️償(chang)方案，要采取模拟(ni)征收補償安置等(děng)多種方式征詢棚(peng)😘戶區居民意見，加(jia)大信息公開力度(dù)，堅持公開、透明操(cao)作，依法維護群衆(zhong)合法權益。對經濟(jì)困難、無力購買安(ān)置住房的棚戶區(qū)居民，可以通過提(ti)供公共租賃住房(fáng)等方式滿足其基(jī)本居住需求，或在(zai)符🚶‍♀️合有關政策的(de)條件下，将其納入(rù)當地住房保障體(tǐ)系中統籌解決。棚(peng)戶區改造安置住(zhu)房産權歸被征收(shōu)人所有的，可按商(shang)品住房确認産權(quan)🚶，各地可結合實際(ji)另行制定具體辦(bàn)法。積極探索棚戶(hu)區改造安置住房(fáng)共有産權♋制度，允(yun)許符合條件的城(chéng)市低收🔱入家庭購(gòu)買部分産權。

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